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各位投资者朋友：
今年以来，全球资本市场的目光始终聚焦于两大核心命题：一是AI叙事的可持续性，二是美联储降息博弈的走向。相较AI板块的阶段性分化，美联储政策动向的不确定性对全市场的影响更为广谱——12月降息预期在近期呈现明显波动，全球股市亦随之被牵动。
这两年美联储政策始终是宏观层面的关键扰动项，而读懂FOMC票委的发言逻辑，正是破解降息谜题的关键——今天这篇文章就用三步拆解，帮大家穿透政策博弈的表象。
PART.01
辨明“话事人”——谁掌握降息决策权？
美联储降息不是某个人说了算，而是由联邦公开市场委员会（FOMC）的12位投票委员集体投票决定。这12位委员按话语权可分为“核心决策圈”和“区域代表”，其构成暗藏“权重梯队”，具体如以下表格：
关键规则：
决策遵循“7票通过制”，核心决策圈主导政策方向。纽约联储主席威廉姆斯、美联储理事米兰这些“永久票委”的公开发言，政策信号价值往往比区域联储主席更高——核心圈8人占12票的三分之二，只要他们达成一致，降息落地的概率就会大幅提高。
反对票不影响结果，但折射分歧。比如10月会议就出现罕见“鹰鸽双飞”：理事米兰主张降息50个基点，而施密德反对降息，暴露内部分歧已达新高度。
PART.02
锚定“度量衡”——数据打架时看谁的？
美联储制定货币政策有两个核心目标：物价稳定（通胀率2%）和充分就业，但宏观数据经常会出现矛盾，这时候就要明确哪个指标更重要。具体数据解读和立场分歧看下面表格：
关键规则：当数据有矛盾时，核心PCE的变化趋势更重要。稳定通胀是美联储的首要任务，核心PCE持续下降会给降息提供关键支撑。
现在市场都在等11月核心PCE数据，此前美国商务部已明确，10月PCE价格指数将于美东时间11月26日上午10点（北京时间23:00）正式发布。该数据将直接影响12月FOMC会议的降息决策——当前市场押注12月降息25个基点的概率已升至85%，而10月核心PCE同比能否回落至2.8%以下，将成为验证鸽派宽松逻辑的关键。
PART.03
把握“风向标”——立场分歧与明年变数
当前美联储内部鸽派略占优，但鹰派阻力犹存，且2026年换届将重塑格局：
当前分歧：鸽派防衰退vs鹰派控通胀
鸽派阵营：以理事米兰、旧金山联储主席戴利为代表，强调失业率连续上升若不干预，可能重蹈2001年、2008年衰退覆辙，戴利更直言“就业恶化比通胀反弹更难应对”。
鹰派阵营：波士顿联储主席科林斯等担忧，核心PCE未达标且标普500年内涨15%的宽松环境，可能让通胀反弹，主张“以时间换空间”。
2026年关键变数：鹰派或加码，主席换届定方向
2026年美联储票委换届将有两大变数：
4席轮值票委将“大换血”：达拉斯联储主席洛根（鹰派）、费城联储主席哈克（中间偏鹰）入局，鸽派仅明尼阿波利斯联储主席卡什卡利待定，鹰派力量显著增强。
更大变数在鲍威尔任期——2026年5月结束，特朗普政府倾向提名鸽派候选人（如哈塞特），若当选可能加速降息；若鹰派沃什上任，则政策或转向紧缩。
PART.04
读懂发言的3个实战要点
1. 盯紧永久票委：理事会成员和纽约联储主席的发言往往是“政策前瞻”，如纽约联储主席威廉姆斯“近期有降息空间”的发言就比区域联储主席的表态更具分量。
2. 看数据后立场：数据公布前票委多“留有余地”，因此数据公布后立场明确者的发言更关键，如失业率上升后沃勒表态支持降息，信号价值极高。本周可重点关注PCE数据发布后的票委发言。
3. 把握政策窗口：年底至明年初是敏感期，12月降息或为“鲍威尔时代最后宽松”，若推迟则需看新票委脸色。
（撰文：国金证券财富产品中心）
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